Как провести проверку пожарной сигнализации

Как провести проверку пожарной сигнализации?

В России действуют правила противопожарного режима, а также некоторые другие нормативные акты, которые обязывают все учреждения принимать соответствующие меры безопасности. Одной из них таких обязанностей является установка сигнализации. Система хорошо себя зарекомендовала и часто используется даже владельцами частных домов.
Но ответственное за безопасность помещения лицо должно не просто установить систему. Необходимо также знать, как проверить пожарную сигнализацию. Это обязательная процедура, этапы и сроки которой оговорены законом.

Эксплуатация пожарной сигнализации

Автоматическая система пожарной сигнализации работает постоянно, но активирует большинство функций лишь при угрозе возгорания. К функциям относятся:

• постоянный анализ температуры и задымленности в помещении;
• сигнализирование о месте возгорания на пульт пожарной охраны;
• звуковой и световой сигнал для оповещения людей внутри здания для начала эвакуации;
• направление воздушного потока из задымленного помещения наружу через дымоход, с одновременным отключением общей вентиляции;
• запуск систем пожаротушения.

Обратите внимание! Автоматическая пожарная сигнализация (АПС) в частном доме обычно подключена к системе “Умный дом”. К указанным выше опциям добавляется уведомление хозяина о возгорании через СМС. Для нее нет жестких правил проверки.

За обозначенные функции отвечают разные детали. Даже если сработает датчик температуры, может не включиться звуковое оповещение. Поэтому инструкция, как проверить пожарную сигнализацию на работоспособность, включает разные методы. И если какой-то элемент конструкции не реагирует правильно, его необходимо будет заменить.

Как часто нужно проверять систему?

Первая обязательная диагностика проводится сразу после подключения сигнализации. При этом должны присутствовать:

• руководитель (владелец здания) или иное ответственное за эксплуатацию помещения лицо;
• установщик (или представитель организации, которая монтировала АПС);
• представитель службы пожарной безопасности;
• представитель охранной компании.

Любые недочеты должны быть исправлены до ввода конструкции в эксплуатацию. В дальнейшем правила о том, как часто проводится проверка пожарной сигнализации, предполагают лишь периодическую диагностику.

В соответствии со ст. 61 Правил противопожарной безопасности РФ проведение диагностики осуществляется не реже 1 раза в квартал. Этот пункт дублируется в ст. 5.1. ГОСТ Р 57974-2017. Однако последний норматив в мае 2019 года временно был приостановлен из-за недовольства собственников слишком частыми проверками. Пока ГОСТ не будет проверен и восстановлен инструкция о том, как часто проводят проверку пожарной сигнализации, гласит, что периодичность диагностики — 1 раз в полгода в сопровождении специалиста с лицензией и визуальный осмотр ежемесячно своими силами.

Методы проверки работоспособности сигнализации

После каждой диагностики, включая первичную, составляется акт проверки состояния системы. Организовывает процедуру владелец (арендатор) помещения. Он приглашает проверяющую сторону. Акт подписывают обе стороны — и владелец, и тестировщик.

Процедура осмотра может затянуться на несколько часов. Перед тем, как проверить работоспособность системы пожарной сигнализации, проверяющему должны предоставить:

• технический паспорт сигнализации, а также иные сопроводительные документы от производителя;
• акт ввода в эксплуатацию;
• журнал с перечислением всех предыдущих проверок;
• отчет с предыдущей диагностики.

В случае наличия неисправностей они перечисляются в акте. Следующая проверка обязана выявить, было ли проведено должное обслуживание АПС с заменой соответствующих элементов.

Визуальный осмотр

Внешний осмотр проводится раз в месяц. Специальных знаний, как проверить систему пожарной сигнализации, от уполномоченного лица не требуется. Достаточно отметить наличие/отсутствие элементов, которые мешают работе датчиков. Часто такая процедура сопровождается плановой эвакуацией. Этот тип диагностику могут выполнять собственные специалисты. Приглашать проверку из надзора не нужно, но акт должен быть составлен.

Диагностика всей системы

Обязательным условием при плановом испытании является наличие инструкции от производителя. Ложную тревогу в большинстве случаев можно запустить с пульта или переключателя. Например, основной способ, как проверить работоспособность пожарной сигнализации на локомотиве, — последовательное нажатие кнопок СБРОС, РЕЖИМ, РЕЗЕРВ на панели управления. Аналогичная комбинация может использоваться на тепловозах и электровозах.

Во время испытания срабатывают все извещатели. Это значит, что будут заметны все функции конструкции. Такая проверка быстрая, но не полноценная, поэтому есть еще один метод, как проводить проверку работоспособности пожарной сигнализации. Используются обычно сразу оба метода.

Проверка отдельных датчиков

Стандартное испытание проводится без учета наличия дыма или повышения температуры в помещении. Поэтому можно увидеть, как АПС будет препятствовать распространению огня. Для более четкого результата рекомендуется проверить отдельные датчики. Если специалист не сделал этого сам, то укажите, как проверить работоспособность системы пожарной сигнализации, с акцентом на рандомные извещатели.

Диагностика одного датчика занимает около 10 минут. Используются специальные инструменты, поэтому выполнить процедуру могут только представители организаций, имеющих соответствующую лицензию. На отдельные извещатели направляется дым, на другие воздействует тепло от лампы или другого приспособления. При полноценном обследовании стоит осмотреть все извещатели в каждой локомотивной секции, но обычно все ограничивается несколькими отдельно установленными датчиками.

Не стоит недооценивать важность испытаний. За тем, как проводится проверка пожарной сигнализации, необходимо следить заказчику. Именно собственник несет ответственность за работоспособность конструкции и защиту людей в помещении. Любые поломки, а также использование АПС после рекомендованного производителем срока действия будут на совести владельца предприятия.

Для профилактики любых казусов, необходимо придерживаться действующих норм. Если вы узнали о наличии недочетов, укажите, как проверить работоспособность системы пожарной безопасности, на внеплановом испытании.

Разграничение ответственности за обслуживание АПС

Каждая сложная с технической точки зрения система нуждается в обслуживании профессионалами во время всего срока своей эксплуатации и системы АПС (автоматической пожарной эксплуатации) не являются исключением.

Обслуживание систем АПС

На предприятии требуется гарантированная работа АПС, как в штатной ситуации, так и в случае возгорания, чтобы сберечь жизнь и здоровье сотрудников, а также имущество и оборудования, стабильность технологических процессов, бесперебойной работы всего производящего комплекса. Поэтому требуется постоянное экспертное обслуживание АПС силами специализированных организаций, ибо своими силами сделать это, как правило, затруднительно. Даже на крупном предприятии с собственной пожарной службой часто возникают ситуации, при которых оно нуждается в аутсорсинговых услугах сторонней фирмы, профессионально занимающейся вопросами пожарной безопасности, систем сигнализации и их обслуживания.

Не стоит забывать, что экономия на подобных работах, расцениваемая как типичная преступная халатность, чревата ключевыми потерями на предприятии, вплоть до его закрытия и несения уголовной ответственности. Довольно обычной является ситуация, когда собственник самостоятельно устанавливает систему(ы) АПС, но в целях экономии не заботится о поддержании её в технически исправном и рабочем состоянии. Такая система АПС со временем начинает выходить из строя, учащаются случаи ложных срабатываний, а в случае возгорания внешне работоспособная система АПС отказывает.

Есть нюансы в отличии АПС от АУПС, что является несколько более общим понятием (это часто путают при разграничении ответственности). Согласно ГОСТу 12.4.009-83. ССБТ. «Пожарн. техника для защ. объектов. Основн. виды. Размещ. и обслуж.» и ГОСТу 12.2.047-86. ССБТ. «Пожарн. техн. Термины и определения», автоматической установкой пожарной сигнализации ( или АУПС) называется «совокупность технических средств, установленных на объекте защиты чтобы обеспечить следующее:

• обнаружение факта возгорания,
• обработку и представление в необходимом виде извещения о возгорании, а также выдать специальную информации и команды для включения АУП,
• работу системы приточной (вытяжной) противодымной вентиляции,
• работу системы управления и оповещения эвакуацией людей в случае возгорания или пожара,
• работу оборудования, технологического, инженерного,
• работу дополнительных и второстепенных технических устройств.

Законодательство о разграничении ответственности за обслуживание системы АПС

Напрасно считается многими, что регулярное техническое обслуживания систем АПС нецелесообразно, так как этого якобы нет в законодательстве. Это ошибка. В правилах противопожарного режима от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» чётко написано, что именно руководитель предприятия обязан обеспечить проведение мероприятий по техническому обслуживанию и текущему ремонту систем АПС зданий и сооружений. Техобслуживание систем АПС должно проводиться, как правило, ежемесячно. Тогда вы будете гарантированно избавлены от законных вопросов, предписаний и санкций со стороны инспектора Государственного пожарного надзора. Т. о., ежемесячное обслуживание профессиональной фирмой вашей системы АПС является необходимой мерой обеспечения спокойной работы вашего предприятия, завода, учреждения.

Что такое разграничение ответственности в данном случае? Это означает, что существует более одного ответственного за состояние и обслуживание системы. В наиболее типичном случае разграничения ответственности за обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации могут нести:

1. Собственник (и/или руководитель, ответственный) хозяин, который принял АУПС с нарушениями.
2. Обслуживающая организация, которая обязана была провести первичное обследование и выявить нарушения и не сообщила об этом собственнику.
3. Монтажная организация, которая допустила нарушения.
4. Проектировщик, нарушивший правила, вследствие чего монтажники нарушили исполнение проекта.
5. Инспектор, который также несёт ответственность и имеет не только права, но и обязанности.

Не забывайте, что с помощью нашей фирмы вы можете получить исчерпывающую консультацию о вопросах обслуживания систем АПС и о разграничении ответственности об обслуживании внутри предприятия, между арендатором и арендодателем и в других сложных случаях. Мы гарантируем качество наших услуг!

Обязанность по установке автоматической пожарной сигнализации

Вопросы пожарной безопасности и защиты многоквартирных домов от возгораний являются важными, поскольку касаются угрозы жизни и здоровья людей. Нормы пожарной безопасности сложны и многогранны, а конкретный набор мер по противопожарной защите зависит от ряда факторов: даты постройки дома, конструктивных элементов, а также строительных решений, предусмотренных застройщиком.

Пожарное оборудование внутри дома

Системы пожарной защиты являются частью общего имущества, а точнее, внутридомовой системы электроснабжения. К ней относится:

— установки системы дымоудаления;

— установки системы автоматической пожарной сигнализации;

— установки системы внутреннего противопожарного водопровода;

— пожарные лифты (п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, далее – Правила № 491).

При этом меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством о пожарной безопасности относятся к процессу содержания общего имущества (пп. «Е» п. 10 Правил № 491).

Меры по пожарной безопасности

Обязанности управляющих организаций в области пожарной безопасности определены, прежде всего, в ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и в числе прочего включают:

— соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований пожарной охраны;

— разработку и осуществление меры пожарной безопасности;

— проведение противопожарной пропаганды, а также обучение своих работников мерам пожарной безопасности;

— включение в коллективный договор (соглашение) вопросов пожарной безопасности;

— содержание в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров; а также иные обязанности.

Многоквартирный дом является объектом пожарной защиты и при управлении им необходимо выполнение следующих обязанностей:

1. Утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности. Она утверждается в отношении каждого многоквартирного дома и разрабатывается исходя из специфики его пожарной опасности. В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности (п. 2, 460 и 462 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, далее – Правила № 390).
2. Назначение лица, ответственного за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Обученное лицо имеет право проводить инструктажи своих сотрудников (п. 2, 3 и 4 Правил № 390).
3. Необходимо очистить от мусора и посторонних предметов приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей многоквартирного дома (п. 26 Правил № 390).
4. Следует проконтролировать, что транспаранты и баннеры на фасаде многоквартирного дома сделаны из негорючих или трудногорючих материалов (п. 40.1 Правил № 390).
5. Необходимо определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год (п. 50 Правил № 390).
6. Необходимо обеспечивать исправность клапанов мусоропроводов и бельепроводов, которые должны находиться в закрытом положении и иметь уплотнение в притворе (п. 53 Правил № 390).
7. Следует не допускать стоянки автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов (п. 56 Правил № 390).
8. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. В многоквартирном доме также должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п. 61 Правил № 390).

Кроме того, в многоквартирных дома запрещается:

— хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;

— использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;

— размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы;

— снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

— размещать мебель, оборудование и другие предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и выходами на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, а также заваривать люки на балконах и лоджиях квартир;

— проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;

— остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;

— устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;

— устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;

— загромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств.

Проверки пожнадзором и их частота

В Приложении № 3 к Приказу МЧС России от 28 июня 2018 года № 261 утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания многоквартирного жилого дома (класс функциональной пожарной опасности Ф1.3).

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа, поэтому используя его самостоятельно можно выявить основные проблемы в плане организации пожарной защиты и устранить потенциальные нарушения.

На периодичность проверок со стороны пожарников влияет класс пожарной опасности. В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», многоквартирные жилые дома имеют класс зданий, сооружений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности Ф1.3.

Частота проверок зависит от отнесения многоквартирных домов к категории высокого, значительного, среднего и умеренного риска. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2019 № 1303 внесены изменения в нормативные акты и им установлено, что многоквартирные дома высотой более 75 метров – проверяются 1 раз в 3 года (было 4), высотой более 28 метров – 1 раз в 5 лет (было 7), остальные – 1 раз в 6 лет.

Стоит заметить, что отдельные вопросы обеспечения пожарной безопасности могут регулироваться региональными правовыми актами (например, есть Правила пожарной безопасности в городе Москве от 30 сентября 2008 г. № 880-ПП).

Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, кандидат наук

Требования и правила пожарной безопасности в многоквартирных жилых домах

Пожары в многоквартирных жилых домах обладают повышенным риском распространения огня на большие площади. Распространение пламени из одной квартиры в другую происходит крайне быстро, поэтому такие пожары, как правило, наносят наибольший ущерб.

Меры по защите от возникновения возгорания закладываются еще на этапе проектирования жилого дома. Обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности в процессе эксплуатации возлагается как на управляющие организации, так и на жильцов. Собственники квартир, заинтересованные в сохранности и защите своего имущества, должны уделять внимание соблюдению противопожарных правил наравне с управляющей компанией.

Обязательна ли пожарная сигнализация в многоквартирном доме?

Многоэтажные дома классифицируются по категории нормальной и повышенной этажности. Если для первого типа зданий, которые имеют высоту не более 28 метров, требования по установке сигнализаций не являются обязательными, то в случае с этажками высотой больше 28 метров система пожаротушения — обязательный элемент!

Тем, кто собирается строить дом или покупать квартиру в многоэтажке, важно помнить, что оборудование для защиты от возгораний – это не просто дополнительный функциональный комплекс для увеличения стоимости здания, а обязательный необходимый элемент безопасности всех жильцов и их имущества.

Возгорание в многоэтажке распространяется по соседним квартирам стремительно, охватывая целые этажи и подъезды за считанные минуты. А, учитывая сложность тушения огня на таких объектах и подъездах к ним, требование к пожарной сигнализации в многоэтажных жилых домах является достаточно жесткими, что в полной мере оправдано.

Уже на этапе проектирования дома следует позаботиться о том, чтобы он имел автоматическую противопожарную систему, соответствующее оборудование для оповещения и эвакуации жильцов, включая также и элементы автоматических комплексов тушения возгораний.

Учитывая рекомендации свода правил для жилых многоквартирных зданий СНиП-31-01-2003, для строений с высотой выше 28 метров нормы установки пожарной сигнализации в жилых домах предполагают установку следующих элементов систем пожаробезопасности:

• автономные дымовые пожарные извещатели – их следует устанавливать во всех комнатах и помещениях, кроме санузла, ванных комнат, душевых кабин;
• дымовые извещатели – эти устройства располагаются в коридорах вне квартир, а также возле мусосборочных камер;
• тепловые извещатели – их рекомендуют устанавливать в прихожих квартиры, температура срабатывания такого датчика должна соответствовать температурной установке в +54ºС;

Кроме средств ПБ и автономного пожаротушения, правила пожарной безопасности жилых домов предусматривают наличие в доме системы оповещения жильцов о возгорании и их эффективной эвакуации из здания.

Ответственность по разработке и созданию инструкции по пожарной безопасности в МКД лежит на домоуправляющей компании. Для жильцов многоквартирных домов так же создается свод правил по пожаробезопасности, который размещается на информационном стенде. Ежегодно УК или ТЖС должны проводить инструктаж для жильцов о содержании квартир и о правилах пожаробезопасности.

Содержание инструкции и правил создаются, исходя из положений «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», которые гласят, что ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

• складирование пожаровзрывоопасных веществ, мебели и прочего на технических этажах;
• организация подсобных помещений на лестничных клетках;
• хранение мебели и складирование горючих материалов под лестницами;
• размещать в лифтовых холлах ларьки, киоски и подобное;
• самостоятельная перепланировка и модернизация эвакуационных выходов и дверей;
• загромождение и заваривание дверей, люков, переходов по смежным секциям и выходов на эвакуационные лестницы;
• проведение уборки помещений с применением горючих жидкостей (растворитель и пр.);
• отогревание труб с применением открытого огня;
• вывод на лестничную клетку наружного блока кондиционеров;
• применение самодельных обогревателей или с неисправным (отсутствующим) терморегулятором;
• применение электроприборов с повреждениями;
• оставление без присмотра включенных в сеть электроприборов (кроме приборов, которые должны находиться в круглосуточном режиме работы).

Нарушение правил пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах увеличивает риск возникновения пожара и грозит привлечением виновного лица к административной или уголовной ответственности.

Требования к электроустановкам

Система противопожарной безопасности в МКД должна обеспечивать эвакуацию людей до наступления максимально опасных показателей при возгорании.

Электропроводка, обеспечивающая работоспособность пожарной системы оповещения, лифтов, аварийной вентиляции, аварийного освещения путей эвакуации при пожаре должна сохранять работоспособность на протяжении времени, необходимого для полной эвакуации жильцов.

Учитывая, что многоквартирные дома отличаются большим количеством проживающих людей, то для эвакуации требуется большой промежуток времени. Поэтому к параметрам огнеустойчивости кабелей и электропроводки предъявляются повышенные требования.

Линии электроснабжения в многоквартирном жилом доме в обязательном порядке должны быть оснащены устройствами защитного отключения.

Обязанности и порядок действия жильцов при пожаре

Требование пожарной безопасности и инструкция по пожарной безопасности для жильцов многоквартирных домов должна содержать перечень действий при возникновении пожара.

В случае, если ТЖС или управляющая компания халатно относится к информированию жильцов о пожарной безопасности и проведению инструктажа, каждый собственник, в своих же интересах, должен знать и соблюдать правила поведения при возникновении пожара. Пожарная безопасность в квартире и на территории общего пользования напрямую зависит от соблюдения жильцами требований и правил безопасности.

• При возникновении возгорания, первым действием должен быть оповещающий звонок в пожарную службу по номеру 01 с городского и 101 с мобильного.
• После этого необходимо вывести из дома детей и пожилых людей.
• Не стоит тратить время на обнаружение пожара, здесь главное своевременная эвакуация всех жильцов.
• Если очаг возгорания находится в видимом поле, для тушения воспользуйтесь доступными подручными средствами и специальными средствами пожаротушения.

Большинство пожаров в многоквартирных домах происходит по вине жильцов. Внимательно следите за состоянием электропроводки и работой электроприборов. Будьте бдительны при проведении массовых праздничных мероприятий.

Применение пиротехнических изделий в здании категорически ЗАПРЕЩЕНО. Устанавливая очередную электрогирлянду, убедитесь в ее безопасности и исправности. За нарушение правил, повлекшее возникновение пожара, предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Правовые аспекты и ответственность

Пожарная безопасность зданий регулируется целым комплексом норм, правил и законов. Для регулирования вопросов по пожаробезопасности в жилых МКД следует ориентироваться на «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Кроме указанного регламента, пожарная безопасность регулируется в соответствии с нормами технического регулирования, санитарными нормами, правилами пожарной безопасности и жилищным кодексом РФ.

За нарушения требований по пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за многоквартирный дом в управляющей компании, а при отсутствии такового, руководитель управляющей компании, несет административную ответственность.

Если несоблюдение правил пожарной безопасности повлекло причинение вреда здоровью или смерть людей, то виновное лицо привлекают уже к уголовной ответственности. На основании ст. 219 УК РФ максимальная мера наказания по данному правонарушению достигает 7 лет лишения свободы.