Требования ISF к облигациям импортера регистрации ценных бумаг
Большинство импортеров знают о новой Политике безопасности импорта США, которая вступила в силу 26 января 2009 года. Она требует, чтобы морские импортеры и перевозчики, обслуживающие морские суда, доставляли в Агентство таможенного и пограничного контроля США заранее, чтобы уведомлять CBP обо всех партиях морских судов, прибывающих в США. Политика безопасности импорта США широко известна как Документация по безопасности импортеров ISF 10 + 2.
Новая Политика безопасности импорта США возлагает бремя соблюдения нового уведомления о безопасности на импортера из США. Как правило, большинство импортеров не проходят таможенную очистку своих товаров непосредственно на таможне США и мало знают о таможенных требованиях. Во многих случаях таможенное обеспечение обеспечивается таможенным брокером, когда импортер предоставляет подписанную доверенность таможенному брокеру, разрешающую ему сотрудничать с таможней США от его имени.
Новая политика безопасности импорта США требует, чтобы импортер представлял облигации ISF. Требование безопасности вызвало замешательство среди мелких импортеров. Недавно Служба таможенного и пограничного контроля США (CBP) выпустила некоторые разъяснения относительно залога ISF для подачи документов о безопасности импортера. Ниже приводится объяснение, предоставленное Службой таможенного и пограничного контроля США (CBP):
Когда потребуются облигации, в том числе автономные облигации ISF? 26 января 2009 года или 26 января 2010 года? Можем ли мы подать ISF в отсроченный период без предварительного получения гарантии? Ответ CBP: В связи со структурированным обзором и гибким периодом исполнения облигации не потребуются до 26 января 2010 г. Таким образом, ценные бумаги ISF могут быть представлены в течение этого периода без предварительного получения облигаций. Тем не менее, CBP готова принять информацию о облигациях в своей документации ISF, начиная с 26 января 2009 г.
Если агент ISF разрешает залог, считается ли он импортером ISF со всеми обязательствами, связанными с подачей документов в ISF? CBP ответ:
Если агент представляет ISF от имени другой стороны, и агент выдает залог, агент соглашается, что его залог взимается в случае нарушения обязательств по отчетности. Тем не менее, Импортер ISF несет полную ответственность за полное, точное и своевременное уведомление ISF.
Если у импортера нет облигации, может ли организация, подающая заявку на ISF, взять на себя обязательство внести свой вклад? Ответ CBP: Да, заявитель может взять на себя обязательство внести свой собственный залог. См. 19 CFR 149.5 (b)
Должен ли участник импортных облигаций соответствовать нормативным изменениям, требуемым правилом ISF? Ответ CBP: Нет. Правило вносит поправки в условия облигаций с кодом активности 1 (первичный импорт), 2 (депозит), 3 (международный перевозчик) и 4 (оператор зоны внешней торговли), чтобы учесть обязательство соблюдать требования уведомления ISF. Ни для одного из этих креплений райдер не требуется.
Каков процесс уведомления CBP о том, что облигация действительно зарегистрирована? Ответ CBP: Использование облигаций с разовой сделкой может быть разрешено в каждом конкретном случае. CBP в настоящее время обсуждает с торговыми группами процесс использования единой торговой облигации для депозита ISF.
Можно ли использовать одну торговую облигацию при отчетности перед ISF? Если у брокера нет непрерывных облигаций, а у импортера нет непрерывных облигаций, как будет представлена гарантия ISF? Разрешит ли CBP использовать одну транзакционную облигацию? Если да, то как это на самом деле будет работать? Будут ли отдельные безбумажные торговые облигации для ISF? Ответ CBP: Использование облигаций с разовой сделкой может быть разрешено в каждом конкретном случае. CBP в настоящее время обсуждает с торговыми группами процесс использования единой торговой облигации для депозита ISF.
Поскольку для ввода одинарных облигаций требуется бумажная подача в CBP, как будет согласована одинарная облигация ISF с электронной подачей ISF? Ответ CBP: Использование облигаций с разовой сделкой может быть разрешено в каждом конкретном случае. CBP в настоящее время обсуждает с торговыми группами процесс использования единой торговой облигации для депозита ISF.
Будет ли CBP принимать одну облигацию для регистрации ISF, а другую — для входа? Применимо ли это к облигациям как с непрерывной, так и с разовой сделкой? Ответ CBP: Да, если импортер ISF и импортер записи записи не являются одной и той же страницей. Это касается непрерывных облигаций и разовых сделок. Однако, если импортер ISF и импортер реестра являются одной и той же стороной, и ISF и уведомление отправляются в CBP посредством одной и той же электронной передачи («единый вариант уведомления»), эта сторона должна предоставить единую гарантию для целей ISF и ISF. входы.
Как будут определены требования безопасности ISF, если стоимость груза неизвестна? Ответ CBP: заранее оцененные убытки не основываются на стоимости груза. Это было изменено с предложенного правила на временное окончательное правило.
Каким образом агент соглашается в письменной форме разрешить использование своего обеспечения импортеру, у которого его нет, и почему это необходимо? Есть ли черновой вариант такого «контракта»? Будет ли договор приемлем на основе ISF, в целом или (по усмотрению заявителя)? Ответ CBP: письменное соглашение может быть доверенностью или другим подобным документом. Необходимо уточнить право пользования облигациями. CBP не будет вмешиваться в способ составления этого соглашения.
В промежуточных заключительных положениях говорится, что каждый декларант / импортер ISF должен иметь базовую импортную гарантию, в соответствии с которой принципал соглашается соблюдать новые положения Части 149. В той степени, в которой несколько регистрантов / импортеров ISF держат существующие облигации, как CBP намеревается обеспечить соблюдение этого положения, когда существующие облигации не включают этот язык? Предполагает ли CBP, что фильтрам / импортерам ISF потребуется привлечь держателей облигаций, чтобы отразить это изменение? Как ЦБП будет контролировать соблюдение этого нового требования по облигациям? Ответ CBP: Все существующие облигации 1, 2, 3 и 4 теперь включают этот язык. Всадники не нужны.
Будет ли Облигация связана с регистрацией или они должны будут иметь Облигацию для предоставления обеспечения и Облигацию для входа? Ответ CBP: одна и та же облигация может гарантировать ISF и вход, если импортер ISF и импортер предупреждения являются одной стороной.
Для получения дополнительной информации о требованиях к облигациям ISF обратитесь к CBP или таможенному брокеру.